封堵另类融资渠道
对于一些发卡企业挪用预收资金的情况，《意见》也明确要求禁止。
《意见》指出，多用途预付卡发卡人接受的、客户用于未来支付需要的预付资金，不属于发卡人的自有财产，发卡人不得挪用、挤占。
发行购物卡一直被看作是商业企业的另类融资模式。商业企业购物卡所融资金或者被存进银行收取利息，或者被投入股市获取投资回报，或者被用于扩大规模。如果政策被严格执行，这种另类融资的渠道也将被堵上。
外界疑虑
购卡实名制在打击“购物卡腐败”的同时，也引发了业界对商业零售类公司业绩可能下滑的担忧。
保守估计，目前我国购物卡市场在万亿元规模以上，甚至被外媒称作“第二人民币” 。购物卡销售基本占到商业零售企业年销售额的20%左右，实名制等措施一旦严格实施，将使购物卡发行有所减少，进而影响商业零售类企业的业绩。
购物卡的使用有多少问题？ 苏州购物卡回收认为购买卡有固定的金额，不是实名制。消费者在使用卡的过程中可能会失去或者没有用完余额。有许多回收购物卡的方法，包括许多可疑的方法。据媒体报道，许多黄牛以比恢复价格高1 - 2个百分点的价格卖给了“黄牛”，而“黄牛”则以现金的形式把购物卡卖给了发卡公司或各种组织。作为预付卡、大型商场和美容院、加油站、餐馆、医疗服务等的消费场合。也受益匪浅。
苏州购物卡回收公司告诉消费者商家中的一些人由于商业问题被关闭，并选择逃跑。其他人想通过预付卡业务非法筹集资金。发行预付卡时，他们根本不打算从事生产和商业活动。在消费者投入大量资金购买预付卡后，他们“凭空”购买了预付卡，消费者的钱砸到了水漂。