根据《生产许可条例》《建筑起重机械监督管理规定》等规章，为了加强对建筑施工特种作业人员的管理，防止和减少生产意外，对需纳入建筑施特种工作业人员管理的人员必须切实履行申报、考核及颁证有关程序，确保建筑施工特种作业人员持有建筑施工特种作业操作证书。也就是说，塔吊信号工不是想干就能干的，必须先考取塔吊信号工证后才可以上岗。
特种作业操作证，是由中华人民共和国应急管理部统一式样、标准及编号的执业资格证书。
特种作业人员必须经专门的技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。
特种作业操作证有效期为6年，每3年复审一次，满6年需要重新考核换证。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。
跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员应当接受从业所在地考核发证机关的监督管理。
特种作业人员不得伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证。
叉车驾驶员实操考试内容分两大项，桩考和路考。桩考是使用规定的桩杆在预先设定尺寸标准的场地，按规定的行驶线路(包括规定的属具)行驶和操作，其目的是考核学员对车辆的操控能力。路考是按照特定的行驶路径进行行驶操作，其目的是考核学员掌握和运用所学实操技术，掌握交通常识及对路面的适应能力和对事件的应变处理能力。其中桩考又分成场内“8”字行驶考核和叉载“工”字行驶考核两项，每项均采用50分制和失误扣分的形式进行考试。路考分为“合格”或“不及格”两种成绩，由考评员按考试标准和考核对象的实际操作情况，直接确定“合格”或“不及格”(暂不执行)。